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智慧政务正在成为互联网时代政府治理发展的新形态，智慧政务运用信息和通信技术手段，整合互联网上社会群体与政府治理相关的各项数据信息，对包括经济发展、社会管理、生态保护、文化建设、政治文明、城市服务等公共活动在内的各种需求进行分析判断、科学决策，作出智能的回应，并不断评价政策运行效果改进决策，并以大数据分析为核心，重构智慧感知、智慧评价、智慧决策、智慧管理服务和智慧传播的政府管理新流程，形成政民融合、良性互动的治理新格局。
智慧政务服务框架的基础是大数据分析。政府治理成功转型必须依靠大数据，依靠大数据分析技术。对智慧政务服务而言，大数据分析不仅在于互联网用户数据和政府业务数据容量之大、类型之多，更为重要的意义在于分析这些数据可以创造出更大的公共价值，通过对海量数据的深度挖掘与多维剖析，可以比较准确地掌握政府服务和管理的变化动态，发现公众新需求，使政府治理能力得到有效提升。
智慧政务的目标如下；
一、深入研究当前新的形势和国家治理现代化的新需求，做好顶层设计，明确新时期智慧政务的发展目标，制定智慧政务“十三五”专项规划，强化智慧政务对国家治理现代化的促进作用。系统分析智慧政务应发挥的作用，在平台建设、业务应用、政务信息资源开发利用、技术服务体系、信息安全、标准体系等方面进行统筹安排，根据各部门和各地方政府的实际情况制定分步实施的路线图，对重大信息基础设施建设系统规划、统筹布局、分步实施。同时，对落后地区略有侧重，消除数字鸿沟。
二、由中央专门机构统筹，建立地方和部门沟通机制，消除部门之间、央地政府之间智慧政务建设项目实施的障碍。推动政务审批对接，突破“信息孤岛”，鼓励多部门“并联审批”。加强国家智慧政务标准化体系的研究论证工作，抓紧制定权威性、开放性的国家标准。建设国家信息资源开放平台和信息共享指导目录，分类别分层次推进信息整合、公开和共享，进一步加快人口、法人单位、自然资源与空间地理、宏观经济等国家基础信息资源库共建共享工作，对重点领域开展应用试点并逐步推广。充分整合各部门各领域信息系统资源，建立有关行业、企业、智库机构的决策咨询信息库，集成重要职能部门和智库机构的专业系统和分析模型提升决策辅助能力。建立跨部门统一共享的信用信息平台，完善公民和法人的信用信息，加快统一社会信用体系建设。
三、整合多种资源，探索引导并引入企业、非营利组织和其他利益相关的社会力量参与信息资源开发利用，鼓励信息资源的竞争性开发，降低政府服务成本。创新多元化的服务供给模式，推动智慧政务与政府购买服务对接，引入市场化机制，采取外包、委托、购买服务等多种方式，提供多样化的有价值的政务服务。拓展服务的覆盖面，加快服务向基层延伸，使公共服务惠及全民。创新服务提供方式，利用网络资源积极探索新型政务服务模式，提升网上公共服务水平，推广在线政务服务。充分利用移动互联网等新一代信息技术，不断拓展各类信息服务站点、手机、超级wifi以及广播电视等公共服务渠道。
四、研究制定物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术在智慧政务领域的应用规范，充分发挥新一代信息技术在行政管理、决策咨询、公共服务等方面的支撑作用，对传统政务流程优化再造，提升现有智慧政务服务的深度和广度，建设智慧政府。探索建设智慧政务云计算平台，积极开展国家治理大数据平台建设的研究准备;尽快出台大数据在智慧政务中应用的实施细则;不断探索移动办公、移动公共服务等方面的新服务方式，探索建立移动政务与统一智慧政务网络(智慧政务内网、外网)的安全交换标准和方案。同时，降低市场准入，抱持开放、包容的心态，为IT和互联网企业参与各级政府的智慧政务建设、应用新一代信息技术更新现有智慧政务业务系统功能，创造良好环境。
五、加快智慧政务专项立法，加强部门规章和地方政策性文件配套，形成规范的智慧政务法律法规体系。细化政府信息公开标准，尽快确立政府数据开放共享制度。完善公众参与机制，推进立法司法过程网络公开，强化听证制度并加快修订进程。建立完善公众监督和诉求的网络表达平台，拓宽网络民意渠道。
六、建立智慧政务信息安全评估机制，通过专业化评估确定智慧政务渠道公开的信息范围。大力发展我国核心技术和设备，尽快实现政府核心智慧政务系统软硬件的国产化替代。在政府各部门建立完善智慧政务安全组织管理体系，加强信息网络安全的专业培训，提高安全管理人员素质。加快建立和完善网络安全标准体系，尽快制定网络产品、服务、运行和管理的国家和行业标准。健全用户信息保护制度，加强对用户个人信息、隐私和商业秘密的保护。
智慧政府充分利用物联网、云计算、大数据分析、移动互联网等新一代信息技术，以用户创新、大众创新、开放创新、共同创新为特征，强调作为平台的政府架构，并以此为基础实现政府、市场、社会多方协同的公共价值塑造，实现政府管理与公共服务的精细化、智能化、社会化。实现政府和公民的双向互动
中文名
智慧政府
类别
计算机软件
领域
计算机
功能
实现政府管理与公共服务的精细化
智慧政府简介
“智慧政府”不仅利用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，还强调以用户创新、大众创新、开放创新、共同创新为特征创新2.0方法论，提高政府办公、监管、服务、决策的智能化水平，形成高效、敏捷、便民的新型政府。“智慧政府”是电子政务发展的高级阶段，是提高党的执政能力的重要手段。
随着物联网、云计算、移动互联网、Web 2.0等新一代信息技术飞速发展，电子政务正由电子政府到“智慧政府”转变。智慧政府不仅强调新一代信息技术的应用，也强调以用户创新、大众创新、开放创新、共同创新为特征的创新2.0。现代政府事务日益复杂，传统政府的智能水平已经难以应付这种新的形势，必须建立“智慧政府”。
政府的四大职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。“智慧政府”就是要实现上述职能的数字化、网络化、智能化、精细化、社会化。与传统电子政务相比，“智慧政府”具有透彻感知、快速反应、主动服务、科学决策、以人为本等特征。
四大领域
一般来说，“智慧政府”包括智能办公、智能监管、智能服务、智能决策四大领域。
智能办公
在智能办公方面，采用人工智能、知识管理、移动互联网等手段，将传统办公自动化（OA）系统改造成为智能办公系统。智能办公系统对公务员的办公行为有记忆功能，能够根据公务员的职责、偏好、使用频率等，对用户界面、系统功能等进行自动优化。智能办公系统有自动提醒功能，如代办件提醒、邮件提醒、会议通知提醒等，公务员不需要去查询就知道哪些事情需要处理。智能办公系统可以对代办事项根据重要程度、紧急程度等进行排序。智能办公系统具有移动办公功能，公务员随时随地可以进行办公。智能办公系统集成了政府知识库，使公务员方便查询政策法规、办事流程等，分享他人的工作经验。
智能监管
在智能监管方面，智能化的监管系统可以对监管对象的自动感知、自动识别、自动跟踪。例如，在主要路口安装具有人脸识别功能的监视器，就能够自动识别在逃犯等；在服刑人员、嫌疑犯等身上植入生物芯片，就可以对他们进行追踪。智能化的监管系统可以对突发性事件进行自动报警、自动处置等。例如，利用物联网技术对山体形变进行监测，可以对滑坡进行预警。当探测到火情，建筑立即自动切断电源。智能化的监管系统可以自动比对企业数据，发现企业偷逃税等行为。智能化的移动执法系统可以根据执法人员需求自动调取有关材料，生成罚单，方便执法人员执行公务。
智能服务
在智能服务方面，能够自动感知、预测民众所需的服务，为民众提供个性化的服务。例如，如果某个市民想去某地，智能交通系统可以根据交通情况选择一条最优线路，并给市民实时导航。在斑马线安装传感器，当老人、残疾人或小孩过马路时，智能交通系统就能感知，适当延长红灯时间，保证这些人顺利通过。政府网站为民众提供场景式服务，引导民众办理有关事项。
智能决策
在智能决策方面，采用数据仓库、数据挖掘、知识库系统等技术手段建立智能决策系统，该系统能够根据领导需要自动生成统计报表；开发用于辅助政府领导干部决策的“仪表盘”系统，把经济运行情况、社会管理情况等形象地呈现在政府领导干部面前，使他们可以像开汽车一样驾驭所赋予的本地区、本部门职责。
“智慧政府”不仅强调新一代信息技术应用，也强调以用户创新、大众创新、开放创新、共同创新为特征的创新2.0，将实现作为平台的政府架构，并以此为基础实现政府、市场、社会多方协同的公共价值塑造，实现从生产范式向服务范式的转变。
智慧政务指的是可以实现政务服务高效化，数据实时化，响应及时化的政务工具，可以简单、高效的解决百姓的各类问题，数据统计清晰明了化。
智慧政务是智慧城市建设中的一个分支领域。智慧政务解决方案以“互联网+政务服务”为指导，构建一个的依托云计算、5G、AI等高新信息技术逐步改善各部门各层级之间的信息壁垒和办事效率低下等问题，形成高效、敏捷、公开、民间的新政府，实现从电子政务向智能政务转变的智慧型政府。加快推进部门间业务协同和数据共享，简化群众办事环节、提升政府行政效能、畅通政务服务渠道，解决群众“办证多、办事难”等问题。
智慧政务建设主要涉及四个方面的内容：一是办公，在办公自动化的基础上，联通各部门之间数据文件的联通共享；二是服务，精简办事流程，拓宽服务渠道，增加网上办事大厅、APP、小程序等互联网平台，加快实现网上业务审批，网下跑一次，办一次的办事流程；三是监督，开发监督系统，实时实现数据收集与绩效考核，业务公开透明化，防腐防贪；四是决策，收集数据库内信息，分标准整理，根据整理出的数据，科学准确的调整下一阶段任务目标。
智慧政务建设的难点
“智慧政务”的概念虽然出现了很长时间，但由于没有形成良好的体系，以及传统模式与新兴信息技术的缓慢融合，其普及和认同程度仍需进一步完善。各个政务部门，不同地区，不同级别信息‘分江而治’，无论在技术上还是服务上都缺乏整体规划。实现各部门的业务协同与数据共享面临系统兼容问题。其次是智能设备的引进问题，政务中不能领域办事流程，审批文件不同，如何在网上办理的基础上实现线下业协同成为，智能设备与后台系统数据的双向联通也称为影响的重要因素。
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如何实现智慧政务
国务院发布的关于“十二五”和“十三五”国家政务信息化工程建设规划的批复文件。以推进政务信息化、构建智慧政务庭综合应用平台、丰富政府服务渠道为重点，提出了互联网+政务服务的创新模式。各种因素表明，智慧政务是我国城市化、信息化进程中的一项重要内容。国家多项政策已经出台，那么，具体如何才能实现真正的智慧政务呢？
鼎易鸿基提出“1+N”的智慧政务解决方案。“1”个智慧大厅智能管控平台作为支撑，“N”个功能系统协同运行。分区域管理，分场景服务，引导区、自助区、新功能体验区、柜面服务区，叫号等候区等。在数字化和智能化的加持下，各地政务服务逐步开启“秒批”“秒办”“秒印”“跨省通办”等模式。开放的数据信息资源，更多的部门可以利用这些数据，通过大数据分析用户行为，为群众提供更好的政务服务，最终提升用户体验，不断为实现真正的智慧政务创造条件。
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智能政务，又可称作“智慧政府”，是智慧城市的重要组成部分。发展智能政务，既是一项利民的举措，也是提升政府行政效率的一种数字化手段。下面我们来了解下智能政务在智慧城市中的作用吧！
智能政务在智慧城市中的作用
一般来说，智能政务包括智能办公、智能监管、智能服务、智能决策四大领域。
在智能办公方面，采用人工智能、知识管理、移动互联网等手段，将传统办公自动化（OA）系统改造成为智能办公系统。智能办公系统对公务员的办公行为有记忆功能，能够根据公务员的职责、偏好、使用频率等，对用户界面、系统功能等进行自动优化。
智能办公系统有自动提醒功能，如代办件提醒、邮件提醒、会议通知提醒等，公务员不需要去查询就知道哪些事情需要处理。智能办公系统可以对代办事项根据重要程度、紧急程度等进行排序。智能办公系统具有移动办公功能，公务员随时随地可以进行办公。智能办公系统集成了政府知识库，使公务员方便查询政策法规、办事流程等，分享他人的工作经验。
在智能监管方面，智能化的监管系统可以对监管对象的自动感知、自动识别、自动跟踪。例如，在主要路口安装具有人脸识别功能的监视器，就能够自动识别在逃犯等；在服刑人员、嫌疑犯等身上植入生物芯片，就可以对他们进行追踪。
智能化的监管系统可以对突发性事件进行自动报警、自动处置等。例如，利用物联网技术对山体形变进行监测，可以对滑坡进行预警。当探测到火情，建筑立即自动切断电源。智能化的监管系统可以自动比对企业数据，发现企业偷逃税等行为。智能化的移动执法系统可以根据执法人员需求自动调取有关材料，生成罚单，方便执法人员执行公务。
在智能服务方面，能够自动感知、预测民众所需的服务，为民众提供个性化的服务。例如，如果某个市民想去某地，智能交通系统可以根据交通情况选择一条最优线路，并给市民实时导航。在斑马线安装传感器，当老人、残疾人或小孩过马路时，智能交通系统就能感知，适当延长红灯时间，保证这些人顺利通过。政府网站为民众提供场景式服务，引导民众办理有关事项。
在智能决策方面，采用数据仓库、数据挖掘、知识库系统等技术手段建立智能决策系统，该系统能够根据领导需要自动生成统计报表；开发用于辅助政府领导干部决策的“仪表盘”系统，把经济运行情况、社会管理情况等形象地呈现在政府领导干部面前，使他们可以像开汽车一样驾驭所赋予的本地区、本部门职责。
所以，智能政务不仅强调新一代信息技术的应用，也强调以用户创新、大众创新、开放创新、共同创新为特征的创新2.0，将实现作为平台的政府架构，并以此为基础实现政府、市场、社会多方协同的公共价值塑造，实现从生产范式向服务范式的转变。
对智慧城市来说，智能政务可以直接推动城市运营效率的提升，方便城市管理者更好的做出决策，服务市民。其重要性不言而喻。
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