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政企（国有企业）分开是我国发展市场经济的体现。政企分开就是政府不再真接过问企业经营， 给予企业充分的自主经营权，企业不再依靠政府来保护。这样有利于将企业放于市场，接受市场竞争的考验，提高其生产效率，更好的为国家作贡献，同时也能减轻政府部门的负担，
国有企业政企分开应有两个含义 香港中文大学校长刘遵义最近撰文指出，中国国有企业政企分开应有两个含义：一是指 人事制度完全分开，不能把企业雇员当成公务员看待，也不能再套用公务员的薪水标准，否 则不利于企业效率，影响企业的市场竞争力。比如说，一个国有银行的员工，如果其工资按 公务员等级发放，就会比外资银行的同行差若干倍；一旦外资银行进入中国，国有银行的优 级别；做官的人，也不要想同时去企业赚钱。只有在政企分开后，企业的人事权才可以完全 集中在企业，企业才有可能按照市场规律完全支配人事和工资水平。 政企分开的第二个含义是，对许多已经商业化的国有企业，国家应该把持有的股份降低 到50％以下，不必担心失去对企业的控制。政府有很多其它手段控制企业，有法律上的手 段，如《反垄断法》，还有监管的办法，不需要用控股的手段；政府不需要拥有超过50％的 股份，甚至不需要持有股份。比如，外资在中国经营一个发电厂，总要遵守中国的法律，电 价也要接受中国的监管；电厂是否有政府资本，其实无关紧要。 他认为，如果这个问题得不到很好解决，国有企业改革效果将大受影响。 我的观点：其实“政企分开”在国企里是说到做不到的。 但为了响应号召，大家都把岗位分开，职责明确。意图明显。 结果还是分不开的。 不信你就观察观察。
我之前在中大咨询官网参考了一些国企改革的内容，其中提到政企分开是指政府的经济、行政、社会管理职能要与企业的经营管理职能分开。在现代企业制度中，政府的经济管理职能主要是通过政策法规和经济手段来调控市场，引导企业经营活动，而不是直接干预企业的生产经营活动。企业则不承担社会福利、教育职能，就业职能。这些是政府的社会管理职能，通常由政府或社会组织来承担。
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